Abogado, diplomático y autor del libro La diplomacia tiene la palabra, Pablo Cabrera fue embajador de Chile en el Reino Unido durante la detención de Augusto Pinochet en Londres, y luego en Rusia durante los primeros años de Vladimir Putin. En esta conversación habla del mundo sin reglas, del Chile tridimensional, de por qué Putin admiraba a Pinochet y de cómo la diplomacia puede resolver lo que la política no puede.
Pablo Cabrera estudió derecho en la Pontificia Universidad Católica y diplomacia en la Academia Andrés Bello. Fue subsecretario de Marina, director de la Academia Diplomática, embajador en Rusia, Reino Unido y China, y asesor del Estado Mayor Conjunto de Defensa. Su libro La diplomacia tiene la palabra, ayer, hoy y siempre está disponible en librerías y en Buscalibre.
Sobre qué es la diplomacia hoy
“La buena diplomacia es aquella que no se ve. Pero a veces sería bueno que se supiera que fue la diplomacia la que actuó. Cuando las cosas resultan bien, parece que fue algo que debía ocurrir no más. Cuando falla, es culpa del diplomático.”
“Hoy día más que un actor, el diplomático se transforma en un dramaturgo — tiene que poner en escena todo, incluso en escenarios audiovisuales distintos, y ser lo más creíble y transparente posible.”
“La digitalización disminuyó la importancia de la intermediación. Antes leías una noticia y esperabas que alguien te la explicara. Ahora la ves y al instante se te viene a la cabeza una respuesta. Ahí está el tema de la percepción versus la realidad, que es muy actual hoy día.”
Sobre Chile y su rol en el mundo
“Chile no es una larga y angosta faja de tierra en el fin del mundo. Es una larga y ancha franja de costa. Tiene 1.250.000 km² de territorio marítimo. Es un país de porte medio, más grande que prácticamente todos los países de Europa. De Arica a Punta Arenas equivale a cruzar de Lisboa a Moscú.”
“Chile es un país tridimensional: continental, marítimo y antártico. Esa excepcionalidad lo pone en el centro de muchos de los grandes temas de la agenda mundial — cambio climático, reservas de agua dulce, minerales estratégicos, energía, astronomía.”
“El expresidente de Brasil Fernando Henrique Cardoso dijo que Chile era un concepto. Creo que hemos perdido ese atributo, pero se puede recuperar. Chile tiene prestigio internacional ganado objetivamente — es un buen compañero, apegado al derecho internacional, con certeza jurídica y estado de derecho.”
“¿Por qué China firmó el primer tratado de libre comercio del mundo con Chile el año 2005? Porque veía a Chile como una plataforma para América Latina. Cuando lo firmamos, el intercambio comercial era de 6.000 millones de dólares. Hoy son 60.000 millones.”
Sobre la misión de traer a Pinochet de vuelta
“El presidente Frei tomó una posición muy firme desde el primer día — se había vulnerado la soberanía de Chile. Si correspondía llevarlo a juicio, había que hacerlo en Chile. Y además era senador de la República de acuerdo a la Constitución.”
“La misión era traerlo antes de que terminara el mandato del presidente. Fue una gestión diplomática con una impronta política muy marcada y con presión permanente — del Reino Unido, de Chile y de la opinión pública mundial. Hubo demostraciones todos los días en la puerta de la embajada y en Westminster.”
“¿Te imaginas lo que habría sido para Chile que cuando asumiera Ricardo Lagos, Pinochet siguiera detenido en Londres? El mismo hombre que Lagos señaló con el dedo en la tierra en la campaña. No hubiera sido posible.”
Sobre Putin y Rusia
“Putin nunca me sorprendió. Era el mismo desde que subió. Fue centralizando el poder sistemáticamente. Anunció lo que iba a ser la operación militar especial por seis años, desde 2014 cuando tomó Crimea. Y nadie lo escuchó.”
“El poder nuclear ruso no está solo en la persona de Putin — está en el Kremlin propiamente tal. Siempre dije que no podía haber arrebatos individuales. Hay una conducción institucional.”
“Solzhenitsyn en Harvard en 1978 dijo que nadie ha entendido a Rusia. Después de mi experiencia, creo que tenía razón. Rusia no se considera un país de Oriente ni de Occidente — se considera una civilización intermedia. Y eso tiene correlato histórico en siglos de guerras, de expansión y pérdida de territorio.”
Sobre Putin y Pinochet
“Putin cuando deja la KGB hace carrera política en San Petersburgo como vicealcalde. Ellos estaban buscando cómo organizar una economía muy vulnerable, con platas del Fondo Monetario que pasaron directo a los bolsillos de los oligarcas. Encontraron que lo que había hecho Pinochet era relevante.”
“Putin invitó a José Piñera a Rusia para reunirse con su asesor económico, interesado en la experiencia de los fondos de pensiones chilenos. Chile fue un referente para Rusia en ese modelo. Y Putin intentó venir a Chile a conocer a Pinochet. Hay declaraciones suyas de que una dictadura neoliberal como la de Pinochet era una opción buena frente a otras alternativas.”
Sobre el mundo actual
“Estamos en tránsito desde un mundo con reglas a un mundo sin reglas — donde impera la ley del más fuerte, los intereses de las grandes potencias. Tres elementos centrales marcan la agenda hoy: incertidumbre, inestabilidad e inseguridad. Los países tienen que enfrentarse a eso con un posicionamiento estratégico sólido.”
“América Latina está completamente fragmentada y se ha hecho crecientemente irrelevante en el escenario internacional. Tenemos el CELAC, UNASUR, Mercosur. Pero ninguno funciona bien porque empezamos siempre por arriba, con grandes discursos, en vez de hacerlo como Europa — desde la economía, desde abajo.”