Abogada, profesora de derecho constitucional de la UC, exconvencional constituyente y candidata a diputada de la UDI por el distrito 11, Constanza Hube llegó a Discrepemos para hablar del fracaso constitucional desde adentro, la fragmentación del sistema político, el aborto, la seguridad y por qué cree que el próximo gobierno tendrá que ser uno de emergencia.
Constanza Hube es abogada y profesora de derecho constitucional de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Fue convencional constituyente por el distrito 11 representando a la UDI — parte del reducido grupo de 37 convencionales de centroderecha en un proceso dominado por la izquierda y los independientes. Alegó ante el Tribunal Constitucional durante la tramitación de la ley de aborto en tres causales, ganando el punto de la objeción de conciencia institucional. Es amiga de Juan y se conocen hace años. Candidata a diputada por el distrito 11 — Las Condes, Vitacura, La Reina y Peñalolén.
La convención constitucional desde adentro
«Fue una experiencia única y espero que irrepetible — irrepetible en el mal sentido. La mayoría nos hizo saber desde el principio que no íbamos a tener ningún espacio para influir o buscar que saliera una buena Constitución. Éramos 37 convencionales de lo que te queda del raspado de la olla de la centroderecha hacia la derecha.»
«No puede ser que al principio no quisieran que entrara la prensa. El argumento era que estábamos en pandemia — pero para los asesores daba lo mismo, y la sala que nos daban a los 37 estaba toda apiñada. La trazabilidad ahí no pasaba nada.»
«Lo más complejo era que no estábamos hablando el mismo idioma. Si alguien te dice que la razón de que exista el proceso constitucional es la violencia y por lo tanto la primera declaración tiene que ser los indultos a los presos de la revuelta — eso es complejo. Que te nieguen un minuto de silencio por un agricultor que lo quemaron vivo en su casa en Carahue, eso es complejo.»
«Lo positivo fue el trabajo en equipo. Tuvimos un equipo muy minoritario pero muy convencido. Empezamos a informarle a la ciudadanía qué estaba pasando internamente — creo que esa fue la mejor estrategia y la ciudadanía fue mucho más sabia.»
Qué cambiar del sistema político
«Nuestro sistema político está en crisis y hay que meterle mano con ganas. El problema central es la fragmentación extrema. El 2013 teníamos siete partidos políticos con representación parlamentaria. Hoy tenemos 24, con uno más en formación. Eso hace imposible la gobernabilidad.»
«Hay que volver a un sistema más mayoritario — distritos más pequeños, menos diputados por distrito, más requisitos para tener partidos políticos. Pasamos de 60 distritos con el binominal a 28. Habría que tener más distritos, más chicos, para que haya mayor acercamiento de la ciudadanía con su representante. Hoy hay distritos que eligen ocho diputados — el ciudadano no puede nombrar a los ocho.»
«Pelearía también por subir los quórums de reforma constitucional y de leyes orgánicas constitucionales. La Constitución establece las reglas del juego y si esas reglas son demasiado frágiles, pierden su sentido. Esta Constitución ya ha sido redundantemente legitimada — hay que protegerla.»
El voto obligatorio
«La Constitución le dice al legislador que tiene que establecer una sanción frente al incumplimiento del deber de votar. Eso es claro. Lo que no puede ser es que estemos a menos de dos meses de la elección y todavía no esté clara la regla — eso es un abuso de la posición del gobierno y un incumplimiento constitucional. Hay un chantaje con el tema del voto del extranjero que me parece inaceptable.»
El aborto
«Soy provida. Creo que desde que tiene un ADN único e irrepetible, el ser que está por nacer es persona y sujeto de derechos. No lo veo como una cuestión religiosa — lo veo como una cuestión de derecho constitucional. Ante el Tribunal Constitucional alegué la constitucionalidad del reglamento de objeción de conciencia, no de la ley en sí. Ganamos 8-2 en ese punto — el Tribunal reconoció que las instituciones de confesión católica podían ejercer objeción de conciencia institucional.»
«Comparto que muchas veces la discusión se plantea como cuña y eso ensucia un debate que es profundísimo — ético, moral, médico, legal. Tiene que ver con cuándo se es persona. Y eso no se puede resolver con eslóganes.»
Seguridad
«La razón de ser del Estado es precisamente dar seguridad — evitar la ley de la selva, que las personas tengan que defenderse por sí mismas. Si el Estado no entrega seguridad, no sirve para nada. Las principales personas que han cambiado sus hábitos por la inseguridad son las mujeres — las horas que salen, si caminan solas. Las encuestas de victimización lo muestran.»
«Lo que se ha aprobado en materia de seguridad en este gobierno ha sido a pesar del gobierno — si no hubiera tenido los votos de la oposición, no se aprueba nada. El propio Frente Amplio y el Partido Comunista votan todo en contra. Y después se vanaglorian de eso.»
«Estamos cansados del protocolo. Siempre es el mismo: escándalo en la prensa, ministro viaja a la región, da condolencias, anuncia querella, descarta ley antiterrorista, vuelve a Santiago. Esperamos otra muerte. No puede ser que la legislación importante sea episódica.»
Política exterior
«Las relaciones exteriores son políticas de Estado — no pueden pensarse solo en un gobierno. No veo que la política exterior de este gobierno haya sido especialmente buena. Se han cometido torpezas relevantes. Por darse ciertos lujitos o ciertas pataletas hemos puesto en riesgo ciertas relaciones internacionales. Soy de la idea de que los temas internacionales vinculados a Chile no deberían ser noticia. El canciller nunca debería ser noticia — y ha sido demasiado noticia en este período.»
